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远的送来，城守终于松了口气。

虽然见着烈王的马车已经走远，却也不敢起来，老老实实的在驿馆门口跪着。

闪电歪着头问道：“爷，怎么不处置他？”

战北烈勾了勾唇角，沉声回道：“不过是想邀功而已，其他方面倒是也没多大的过错，对于流民亦是安排的妥当，小惩大诫就算了。”

冷夏歪着头看他，撇嘴道：“小惩大诫？这等天气让他在地上跪个几个时辰，起来也得去了半条命，你这惩处可不小。”

战北烈被媳妇揭穿，半点尴尬都没，一手搂过她的腰，理所当然的道：“若非如此，怎么能让他长了记性，以后再也不敢做这等荒唐之事。”

马车沿着官道极速行驶，一路行过了几个城镇，城守均收到了钟苍的命令，将流民放进了城内，安排的尚算妥当。

战北烈一系列的吩咐执行下去，总算是解决了流民的问题，保障了流民的温饱，没有引起任何的负面作用。

这一路走下来，除了有个傻不愣登的二愣子，和叽叽呱呱的叶一晃之外，战北烈总体来说，还是极为满意的。

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大秦，薛城。

薛城是大秦北边与燕国交界的最后一座城，过了这里，再往前就是赤疆军营。

方一进入薛城，冷夏就感觉到了这里的不同，城内不仅有普通的百姓，更多的还有穿着豪放的牧民。

城镇中不时的有身着侍卫服的士兵来回巡逻，就连城门的把守也比其他的城镇要严密的多。

战北烈见她目露疑惑，解释道：“薛城虽说也是大秦的土地，却和一般的城镇有些不同。”

冷夏挑眉，他接着说道：“这里原本并非是一座城镇，而是由北燕的一些不服管束的零散部落的聚积地。后来部落中有不少人和大秦通婚，渐渐的混居在一起，形成了一片三不管地带。祖父登基之时，将这里收服为大秦的地界，建立了薛城。”

冷夏这才知道，薛城还有这样一个历史。

她想起她前阵子自书上看到的，问道：“如今几十年下来，那些部落也已经基本被同化了，只是还保留着一些北燕牧民的彪悍习性？”

“不错，所以这个地方极难管制，一方面百姓民风彪悍……”战北烈点点头，沉声分析着：“另一方面因为是大秦的边城，最初的时候经常会有关外的牧民来骚扰，所以朝廷让这里实施了自治，基本都是自己管自己的，甚至城主拥有少许的兵权，以便随时抵抗外来的侵扰，只需每年向朝廷纳贡。直到五年前北燕大败而归，这边才太平了不少。”

冷夏眉峰皱起，“也就是说，城主的权利在这里是为最大，堪称一手遮天。”

战北烈将帘子撩开，观察着外面的百姓，他自五年前大败了北燕后，就没再来过这边，竟和印象当中的薛城差距不小，变得破落了许多。

这里的百姓和之前见到的流民一般，眼中麻木而悲哀。

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