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显然很满意刚才自己制造的气氛和效果。

接着说：“下面我传达一下市委、市政府对解放南路火灾事故的几点意见。一是马上启动调查机制，成立调查组，对事件展开调查，务必将事故原因弄清、弄透；二是做好善后处理工作，对死者家属进行安抚，协助他们处理一些善后事宜；三是查清责任，对在这起火灾事故中需要承担责任的单位、个人一律一查到底！”

说完，他转头对李亚文说：“亚文同志，下面你来具体布置一下吧。”

李亚文喝了口茶，点点头，慢慢开腔，声音波澜不惊：“刚才刘副市长已经传达了市委、市政府的意见，下面我来说下工作布置。按照上级意图，由市里派来三位领导直接负责调查组工作，我区各相关部门抽调同志协助。下面我来介绍一下三位市领导……”

这次滨海市政府从市府办、市劳动局、监察局三个单位抽了三人到临海参加调查。一个市府办督办科的科长，一个是市劳动局安监科的科长，一个是监察局综合科的科长。

当介绍到那位监察局的科长时，林安然忍不住抬头看了一下，火灾事故尚未调查清楚，如今让监察局的人介入，可见其中意味。

把调查组的工作安排好，李亚文不愿意再多说，对于市里的意图，他也是心里有数，刘大同讲的冠冕堂皇，实际上还是强调事情的严重性，为日后追究责任埋下伏笔。

像这种重大火灾事故，要追究起责任，绝对不会追究到市一级分管领导，若是特大事故，恐怕刘大同自己也不敢闹大，分分钟自己都卷进去。

李亚文说：“现在就宣布一下调查组的构成吧。由市三位领导分别人事故调查小组组长、副组长，我们区里的公安消防、劳动、综治办等单位抽调人员协助，会后由区府办发文确认。另外，按照市领导要求，下午两个点钟在解放南路火灾事故现场召开现场会议，让各街道办事处书记主任还有相关职能部门的头头都参加一下，下午三点召开全区预防火灾事故工作会议，参加单位由区府办敲定并通知到位，下面请陈区长简单向大家介绍一下火灾事故的情况。”

陈平接过话头，向与会人员简单介绍了火灾损失情况和伤亡情况，并且对火灾事故的原因进行初步判断。

这些林安然都听安秋岚说过，并不新鲜。

而后的一席话，陈平说得很有深意。他用了很大篇幅去讲述这个临时市场形成的原因和目的。

按陈平的解释，这个市场并非由任何一家职能部门去牵头设立的，是商户自发性质形成的，后期为了规范管理，这才由街道办事处进行了一些管理工作，而且三令五申不能在市场里明火煮食等等。

林安然听出其中玄妙之处，按照陈平的解释，政府的责任就小很多。

一是市场是自发成立的，并不是由哪个职能部门牵头的，这个责任不在行政部门身上；二是街道办为什么收取管理费？这是因为要帮助这些个体会规范经营，出发点是好的；三是既然强调过不能明火煮食，那么现在个体户违规，就该追究其中引发火灾的个体户的责任，而不是相关部门的责任，而相关部门的责任只不过是监管不力而已，罪责小了许多。

这些都是技巧，一种推卸的技巧，在政府部门里的每一个官员都在工作中慢慢积累下来的一种技巧。不学会这种技巧，在遇事的时候就不能规避风险。

陈平的说辞能否真的起作用，其实最终还是看上级意图。他能找出十条理由来推卸，上级就能找出一百条理由来定责。但是，起码陈平这么说了，就给事后处理上留了回旋余地，即便是市委书记钱凡要对临海区从轻发落，也能找到冠冕堂皇的理由。

领导的每一句讲话，背后都有着许多深意，细细品味起来相当有意思。官场很有意思，每一句话都要斟酌再三，不能头脑发热想啥说啥，因为你说的每一句话都可能成为你日后大祸临头的根源。

林安然相信，即便是街道办事处的领导也有自己的保命后着。

正如当初这个市场是经过报告审批后才进行管理的，这其中陈平肯定在报告签了字。而这份签了字的报告，就是街道办领导的保命符，这是区长同意的，区长签了字的，真有事，区长也跑不掉，所以这种签字就成为将上下级这两只蚱蜢绑在一起的绳子。

林安然早就有过类似的经历。

当初李亚文签了条子让他进综治办，他报到以后亲眼看到安秋岚将李亚文签字的条子郑重其事锁进了自己的保险箱。若自己将来有任何问题，上级查问起来这人是怎么进入综治办的，这就是安秋岚的保命符。

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